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《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-2016強制性條文匯總

4.1.1 墜落高度基準面2m及以上進行臨時作業(yè)時，應在臨空一側設置防護欄桿，并應采用密目式安全立網或工具式欄板封閉。

4.2.1 洞口作業(yè)時，應采取防墜落措施，并應符合下列規(guī)定：

1、當豎向洞口短邊邊長小于500mm時，應采取封堵措施；當垂直洞口短邊邊長大于定于500mm是，應在臨空一側設置高度不小于1.2m的防護欄桿，并應采用密目式安全立網或工具式欄板封閉 ，設置擋腳板；

2、當非豎向洞口短邊邊長為25mm～500mm是，應采用承載力滿足使用要求的蓋板覆蓋，蓋板四周擱置應均衡，且應防止蓋板移位；

3、當非豎向洞口短邊邊長500 mm～1500mm時，應采用蓋板或防護欄桿等措施，并應固定牢固；

4、當豎向洞口短邊邊長大于等與1500mm時，應在洞口作業(yè)側設置高度不小于1.2的防護欄桿，洞口應采用安全平網封閉。

5.2.3 嚴禁在未固定、無防護設施的構件及管道上進行作業(yè)或同行。

6.4.1 懸挑式操作平臺設置應符合下列規(guī)定：

1、 操作平臺的擱置點、拉結點、支撐點應設置在穩(wěn)定的主體結構上，且應可靠連接；

2、嚴禁將操作平臺設置臨時設施上；

3、操作平臺的拉結應穩(wěn)定可靠，承載力應符合設計要求。

8.1.2 采用平網防護時，嚴禁使用密目式安全立網代替平網使用。

預防高處墜落事故專項方案

一、施工安全防護部署和防護方法

對臨邊、洞口、懸空和交叉作業(yè)、安全網張掛及正確使用安全防護用品作出明確具體規(guī)定，并考慮到季節(jié)、環(huán)境及天氣的影響，以及如何應對突發(fā)情況，如大風突至、火災洪水等。

二、具體防護方案

（一）洞口防護

在建工程的樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口按規(guī)范要求進行防護。并且有醒目的示警標志，夜間有紅燈示警。

1、樓梯口防護

樓梯扶手在樓梯踏步拆模后及時安裝，否則，應沿樓梯設置1.0～1.2m高的護身欄桿。防護欄桿應符合規(guī)范規(guī)定，整齊牢固，與現(xiàn)場規(guī)范化管理相適應（具體詳見下圖）。

樓梯安全防護

2、預留洞口、坑、井防護

（1）按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）規(guī)定，水平

孔洞短邊尺寸大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進行防護。

（2）樓層、屋面等平面孔洞邊長小于500mm者，可使用堅實蓋板固定蓋設；平面洞口短邊長500～1500mm者，可使用鋼筋網或水平安全網進行防護，上鋪遮蓋物；平面洞口短邊長1500mm以上者，先在洞口四周設置防護欄桿，并在洞口下方張掛安全網，也可搭設內腳手架。各類洞口防護的具體做法，要在一個施工現(xiàn)場形成定型化，不允許由作業(yè)人員隨找材料蓋上的臨時做法，防止由于不嚴密、不牢固而存在事故隱患。

（3）墻面等豎向洞口，可用工具式或固定防護門，內柱間距不得超過1.5m，也可采用防護欄桿或砌體材料暫時封完備。

3、通道口防護

（1）在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場，在施工人員流動密集的通道上方，應設置防護棚。

（2）防護棚的寬度應大于出入口，長度根據(jù)建筑物的高度設置。建筑物在24m以下時，防護棚長度不小于3.0m；建筑物高度在24m以上時，防護棚長度不小于5.0m，并且防護棚頂部應搭成雙層結構，層間距不小于700mm。安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網，側面用鋼筋網做防護欄板，高壓電線線路側面和上方采用竹桿和模板搭設隔離墻和防護棚。

見下圖：

防護棚做法圖

（二）臨邊防護

深度超過2.0m的土方施工臨邊、尚未安裝欄桿的陽臺門、框架工程樓層的周邊、轉料平臺的兩側邊、樓梯臨邊、女兒墻的屋面周邊等，當高處作業(yè)時，工作面的邊沿沒有圍護設施或雖有設施但其高度低于800mm的，都應進行防護。

主體施工階段

1、主體施工期間，每層模板拆除的同時立即補充該層的臨邊防護欄桿，欄桿要牢固可靠，上橫桿任何一處都要能承受來自任何方向的12KN的推力。欄桿下設高180mm厚20mm踢腳板，防護檣桿立桿間距除應計算外，不宜超過2.0m。

2、對轉角處及一些難以設固定防護欄桿的地方，砌一道1.2m高的磚墻作臨邊防護。

3、轉料平臺要設置1.0～1.2m的防護欄桿，欄桿外掛密目網封閉，底部四周鋪180mm高擋腳板，平臺板為50mm厚木腳手板。

4、腳手架內側與建筑之間的空隙用厚度為50mm的木板滿鋪封完備，與施工樓層形成整體，防止落入落物。

5、做好“五臨邊”的防護工作，五臨邊指陽臺周邊，屋面周邊，框架工程樓層周邊，跑道、斜道兩側邊，卸料平臺的外側邊。“五臨邊”必須設置1.0M以上的雙層圍欄或搭設安全網。

電梯井口防護示意圖和樓梯、樓層和陽臺防護示意圖

屋面樓層臨邊防護示意圖

三、加強安全監(jiān)督與檢測，規(guī)范施工現(xiàn)場的防護用品

施工企業(yè)必須從進貨的關口把住產品質量關，保證進入施工現(xiàn)場的產品是合格品，并加強對安全防護用品的管理，按規(guī)定配備個人安全防護用品，認真教育，嚴格檢查，督促職工正確佩戴使用。

（一）安全帽

1、進入施工現(xiàn)場的人員，必須正確佩戴安全帽。安全帽應符合《安全帽》（GB2811-89）國家標準。安全帽需經常進行檢查，有異常損壞、裂痕等應立即收回停止使用。每年度將使用中的安全帽按標準規(guī)定進行檢查試驗，凡不符合要求的要堅決報廢。

2、安全帽承受和分散落物的沖擊力，必須滿足國標要求。在保證承受沖擊力的前提下，要求越輕越好，重量不應超過400g。

3、帽殼采用半球形，表面光滑，易于滑走落物。前部的帽舌尺寸為10～55mm，其余部分帽沿尺寸為10～35mm。

4、每頂安全帽上應有：制造廠名稱、商標、型號、制造年月、許可證編號等。每頂安全帽出廠時，必須有檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。

5、佩戴安全帽時，必須系緊下顎系帶，防止安全帽墜落失去保護作用。不同頭型或冬季佩戴在防寒帽外時，應隨頭型大小調節(jié)緊牢帽箍，保留帽襯與帽殼間緩沖作用的空間。

（二）安全帶

凡在距離基準面2.0m及2.0m以上高處作業(yè)，無防護設施時，必須系好安全帶。

1、安全帶應符合《安全帶》（GB6095-85）要求，安全帶的帶體上應縫有永久字樣的商標、合格證和檢驗證。合格證上應注明：產品名稱、生產年月、拉力試驗、沖擊試驗、制造廠名、檢驗員姓名等。

2、安全帶一般使用五年應報廢。使用兩年后，按批量抽驗，以80kg 重量，自由墜落試驗，不破斷為合格。安全帶上的各種部件，不得任意拆掉或隨意更換。當需要更換新繩時，應注意加繩套。

3、安全帶使用中應做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當在水平位置懸掛使用時，要注意防止擺動碰撞。不宜低掛高用；不應將安全帶的繩打結使用；不應將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長限定在1.5～2.0m，當使用大于3.0m的長繩時，應加緩沖器。

（三）安全網

安全網的規(guī)格、材質必須符合《安全網》（GB16909-1997）和《密目式安全網》（GB5725-1997）國家標準，耐貫空性試驗、沖擊試驗符合要求。每張安全網出廠前，必須有國家指定的監(jiān)督檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。

1、在建工程外側必須使用密目式安全網全封閉

（1）外腳手架施工時，隨腳手架的升高使用密目網封完備；

（2）里腳手架施工時，在距離建筑物外側100mm搭設單排腳手架，隨建筑物升高（高出作業(yè)面1.5m）用密目網封閉。當防護架與建筑物之間距離尺寸較大時，在做好腳手架圍護的同時，做好腳手架與建筑物每層之間的水平防護，防止從中間空隙墜落。

（3）懸挑腳手架施工時，除用密目網將升降腳手架或懸挑腳手架進行封完備外，還應對下部暴露出的建筑物門窗等孔洞及框架柱之間的臨邊，按臨邊防護的標準進行防護。

（4）密目式安全網嚴禁作為平網使用。

2、安全網的系繩綁在支撐物（架）上，應符合打結方便，連接牢固，易于拆卸的原則。密目式安全網安裝時，每個環(huán)扣都必須穿入符合規(guī)定的纖維繩或12～14號的鉛絲。

（1）平網安裝時系結點應沿網邊均勻分布，每個系點用一根獨立的繩連接，系繩要連接牢固而又容易解開，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。

（2）立網要牢固扎結，固定點的距離應不大于500mm，上下兩片網之間的拼接要嚴密。

３、安全網支設完畢，經檢查驗收合格后，方可使用。

四、落實各項培訓教育制度，提高職工素質，杜絕違章作業(yè)

建設工程安全生產文明施工是一項長期而艱巨的工作，它貫穿于從開工至竣工的施工全過程，施工企業(yè)應進一步提高認識，加強對安全生產工作的領導，強化安全生產管理。積極進行職業(yè)安全健康管理體系認證，通過建立職業(yè)安全健康管理體系，完善安全生產的自我約束機制，層層落實安全生產責任制。加強對一線作業(yè)人員，尤其是農民工的培訓教育。增強安全意識，掌握安全知識，提高職工做好安全生產的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項安全生產規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。

1、公司安全培訓教育的主要內容是：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。

2、項目安全培訓教育的主要內容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。

3、班組安全培訓教育的主要內容是：本工種的安全操作規(guī)程，事故案例剖析、安全紀委和崗位講評等。

4、堅持班前安全活動，針對班組專業(yè)特點和作業(yè)條件，進行安全技術交底。安全技術交底主要包括兩方面的內容：一是按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項說明，保證操作者的人身安全。

5、落實安全生產責任制，強化安全檢查。工程項目經理部的管理人員和專職、兼職安全員，要根據(jù)自身的工作特點和職責分工，嚴格執(zhí)行定期安全

檢查制度，并經常進行不定期檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并按時復查，消除事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。

6、采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時，項目應對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。建筑工程在施工全過程中，自始至終存在著施工的安全問題，發(fā)生高處墜事故的直接原因有：一是洞口及臨邊安全防護不嚴，防護欄桿、密目網、兜網防護不到位，不嚴密，存在漏洞和死角；二是作業(yè)人員安全意識差、自我保護能力差，存在僥幸心理，違章作業(yè)，冒險蠻干等。因此，為了防止高處墜落事故的發(fā)生，必須在施工過程中，針對各種不同情況，制定有效的防范措施，做好安全防護措施。

五、其它技術措施

1、高處作業(yè)人員應經過體檢合格后方可上崗，為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確偑戴和使用。

2、按類別，并有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位，夜間應設紅燈示警。

3、高處作業(yè)前，安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃紅（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（或紅）色標示。在施工現(xiàn)場的主要通道，搭設嚴密的防護擋板，每一層搭設一道水平安全網。需要臨時拆除或變動安全設施的，應以項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可實施。

4、施工電梯機應有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡要有明確信號和棪層標記，司機能清楚看到操作者進料和出料，對講通訊裝置必須是閉路雙向電氣通訊系統(tǒng)，司機能與每一站通話，上料口應裝設有連鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全?？垦b置，通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網封閉兩側。施工電梯嚴禁超負荷運行，嚴禁帶病運行，嚴禁無證人員操作。

5、塔吊按有關規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，單位負責人審批簽字。使用前應組織有關部門人員進行驗收，經驗收合格簽字后，方可作業(yè)。

6、卸料平臺要用鋼管進行搭設，并按結構計算和施工方案進行搭設。架體應保持穩(wěn)固，不得與施工腳手架連接。平臺的鋪設應便于小車通行，并嚴

禁向施工電梯傾斜。作業(yè)平臺上嚴禁超載，并標示平臺的使用荷載。

7、吊籃懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度。持證上崗的作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴安全帶；安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。

8、工程外墻腳手架搭設必須嚴格按照《鋼管扣件式腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130—2011）及施工方案施工，每搭設一層必須經有關人員驗收合格后才能使用，操作人員必須持證上崗。腳手架作業(yè)層上的施工荷載不能超載，腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網兜底。在腳手架使用期間，嚴禁拆除任何桿件。腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉，不得留空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。嚴禁在腳手架搭設過程中，嬉戲打鬧，材料工具不得隨意亂拋亂扔，吊運材料工具的下方不準站人。施工腳手架必須認真把好十道關口。

（1）材質關：嚴格按規(guī)程規(guī)定的質量、規(guī)格選擇材料，如鋼管應有產品質量合格證和質量檢驗報告。鋼管表面應平直光滑，不能有裂縫、結疤、分層、硬彎、毛刺、壓痕和深劃邊，鋼管面層必須涂防銹漆。

（2）尺寸關：必須按規(guī)定的間距尺寸搭設立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐、欄桿等。

（3）鋪板關：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經常清除板上雜物，保持清潔平整，木跳板厚度5～7cm。

（4）欄護關：腳手架外側和鈄道兩側必須設1m高的欄桿和立網。

（5）連結關：必須按規(guī)定設剪刀撐和支撐，高于7m的架子，必須與建筑物剛性連結，達到架子不搖晃。

（6）承重關：一般腳手架均布荷載不得超過270kg／m2，用于裝修工程時，架的荷載不超過200kg／m2，特殊用途的架必須經計算和試驗確定承重荷載。

（7）上下關：必須為工人上下架子搭設馬道（鈄道、跑道）或階梯，嚴禁作業(yè)人員從架子爬上爬下，以免造成墜落事故。

（8）雷電關：①凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設置隔離防護措施；②一般電線嚴禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應加墊木隔離；③凡金屬腳手架高于周邊避雷設施時，架間每隔24米設一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。

（9）挑梁關：懸吊式吊籃腳手架，除吊籃按規(guī)定加工、設籃護和立網外，挑梁架設要平坦和牢固。

（10）檢驗關：各種架子搭好后，工長必須組織架工和使用架子的工種負責人共同檢查驗收，驗收合格后，方準上架操作。

9、模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。模板高空臨邊要有足夠的操作平臺和安全防護，特別在平臺外緣部分應加強防護。安裝模板應按工序進行，當模板沒有固定前，不得進行下一道工序作業(yè)。禁止利用拉桿、支撐攀登上下。拆模應嚴格遵守從上而下的原則，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止拋擲模板。模板的拆除，應有專人指揮和切實可靠的安全措施，搭設好牢固操作平臺，并在下面設置作業(yè)區(qū)，嚴禁非操作人員靠近的安全標志牌，拆下的模板應集中吊運，并多點捆牢，不準向下亂扔。已拆除的模板、拉桿、支撐等應及時運走或統(tǒng)一妥善堆放，嚴防操作人員因扶空、踏空而墜落。砼澆筑前必須做好模板系統(tǒng)內人員的清場工作，澆筑期間任何人不得隨意進入模板系統(tǒng)下。

10、安全防護設施、施工電梯、卸料平臺、腳手架、模板等工程都要經有關部門驗收合格簽字后方可作業(yè)。

六、應急處置

1、應急處置程序

(1)應急救援人員在展開救援工作前，應查清墜落受傷人員所處位置、環(huán)境及其安全狀況，如：立即停止救援區(qū)域其它施工作業(yè)，對有可能墜落的物品、材料應采取固定或隔離措施，確保救援人員安全。確認救援路線是否暢通，有無擴大傷害的危害等；

(2)遇到受傷人員墜落懸掛在高處時，應急救援人員必須穿戴好安全帶，通過安全通道方可施救，嚴禁隨意攀爬腳手架及其他建筑房屋等；

(3)救援人員應及時將傷員搬移到安全區(qū)域，遇有外傷的，應立即采取包扎、止血措施，防止傷員失血過多，遇到肢體有骨折的，應就近采取適當木板條將骨折部位固定；

(4)待急救車輛趕到現(xiàn)場后，立即協(xié)助救護人員將傷員搬移至急救車輛上，并指派專人護送。

2、事故報告流程

(1)聯(lián)系方式及聯(lián)系人員

應急救援組負責人:

應急處置指揮組長:

應急救援指揮辦公室：

(2)事故報告的基本要求和內容：

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向現(xiàn)場應急救援組負責人報告，負責人接到報告后，應當立即向項目部應急處置指揮組報告，應急處置指揮組接到報告后，應立即向分公司應急救援指揮辦公室報告。遇情況緊急時，項目部應急處置指揮組可以直接向事故發(fā)生地縣級以上政府安全生產監(jiān)督管理部門及有關部門報告。

事故報告內容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。

七、注意事項

(1)救援人員必須佩帶好安全帽，必要時佩戴安全帶、防滑鞋等，以便進行高處施救；

(2)處理外傷時應保持個人整潔，必要時對手部進行消毒處理；為傷員包扎傷口時，必須進行傷口消毒，防止感染；

(3)事前必須進行應急預案培訓和演練，所有人員必須了解應急器材的存放位置，救援組人員應熟悉掌握應急器材使用方法，防止操作不當，造成事故擴大；

(4)自救和互救時要注意：一是令行禁止，統(tǒng)一指揮，服從管理；二是在自救和互救時，加強協(xié)作配合，現(xiàn)場應急指揮小組組長，必須與互救負責人保持良好的溝通，有效指定救援方案，并組織實施；

(5)現(xiàn)場應急指揮組根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況，在第一時間內確認人、財、物、機等多方面的應急處置能力，需要外援處置的，立即報公司應急小組確認，也可以與地方應急處置機構取得聯(lián)系，請求應急處置援助；

(6)應急救援結束后的注意事項：必須保持現(xiàn)場原始狀態(tài)，等待分公司主管部門、地方政府及安全生產監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場勘查，得到拆除現(xiàn)場、恢復工作的指令后，方可恢復工作。

(7)其他需要特別警示的事項：在應急處置施救過程中，必須保持原始狀態(tài)，被移除或者拆除的物品、材料，必須做好狀態(tài)標識。

八、應急設備、物資清單

作業(yè) 防護 腳手架

標題：如何預防建筑施工時工人從高處墜落？萬一發(fā)生高處墜落如何處理？，版權歸原作者所有。
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