核心內(nèi)容：在中國，按照基本建設(shè)主管部門的規(guī)定，進(jìn)行基本建設(shè),必須嚴(yán)格執(zhí)行程序。遵循基本建設(shè)程序,先規(guī)劃研究，后設(shè)計(jì)施工，有利于加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理，保持建設(shè)規(guī)模和國力相適應(yīng);還有利于保證項(xiàng)目決策正確，又快又好又省地完成建設(shè)任務(wù)，提高基本建設(shè)的投資效果。本文由法律快車小編為你介紹什么是工程建筑中的基本建設(shè)程序。

　　建設(shè)程序是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過程中的各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系，是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員都必須遵守的原則。

 

 

　　建設(shè)項(xiàng)目從籌劃建設(shè)到建成投產(chǎn)必須遵循的工作環(huán)節(jié)及其先后順序。

 

　　建設(shè)過程的客觀規(guī)律

 

　　基本建設(shè)是現(xiàn)代化大生產(chǎn),一項(xiàng)工程從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，要經(jīng)過許多階段和環(huán)節(jié)，有其客觀規(guī)律性。這種規(guī)律性，與基本建設(shè)自身所具有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有著密切的關(guān)系。首先，基本建設(shè)工程具有特定的用途。任何工程，不論建設(shè)規(guī)模大小，工程結(jié)構(gòu)繁簡,都要切實(shí)符合既定的目的和需要。其次,基本建設(shè)工程的位置是固定的。在哪里建設(shè)，就在哪里形成生產(chǎn)能力，也就始終在哪里從物質(zhì)技術(shù)條件方面對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮作用。因此，工程建設(shè)受礦藏資源和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等自然條件的嚴(yán)格制約。基本建設(shè)的這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，決定了任何項(xiàng)目的建設(shè)過程，一般都要經(jīng)過計(jì)劃決策、勘察設(shè)計(jì)、組織施工、驗(yàn)收投產(chǎn)等階段，每個(gè)階段又包含著許多環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)有其不同的工作步驟和內(nèi)容，它們按照自身固有的規(guī)律，有機(jī)地聯(lián)系在一起，并按客觀要求的先后順序進(jìn)行。前一個(gè)階段的工作是進(jìn)行后一個(gè)階段工作的依據(jù)，沒有完成前一個(gè)階段的工作，就不能進(jìn)行后一個(gè)階段的工作。項(xiàng)目建設(shè)客觀過程的規(guī)律性，構(gòu)成基本建設(shè)的科學(xué)程序的客觀內(nèi)容。

 

 

　　在中國,按照基本建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及其規(guī)律性，規(guī)定基本建設(shè)程序主要包括八項(xiàng)步驟。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。這些步驟的先后順序是：

 

　?、倬幹祈?xiàng)目建議書。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行初步研究，提出擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想。

 

　?、陂_展可行性研究和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。具體論證和評(píng)價(jià)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行，并對(duì)不同方案進(jìn)行分析比較;可行性研究報(bào)告作為設(shè)計(jì)任務(wù)書(也稱計(jì)劃任務(wù)書)的附件。設(shè)計(jì)任務(wù)書對(duì)是否上這個(gè)項(xiàng)目，采取什么方案，選擇什么建設(shè)地點(diǎn)，作出決策。

 

　　③進(jìn)行設(shè)計(jì)。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程作出詳盡規(guī)劃。大中型項(xiàng)目一般采用兩段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)，按三個(gè)階段進(jìn)行。

 

　　④安排計(jì)劃。可行性研究和初步設(shè)計(jì),送請(qǐng)有條件的工程咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估,經(jīng)認(rèn)可，報(bào)計(jì)劃部門，經(jīng)過綜合平衡，列入年度基本建設(shè)計(jì)劃。

 

　?、葸M(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備。包括征地拆遷，搞好“三通一平”(通水、通電、通道路、平整土地)，落實(shí)施工力量，組織物資訂貨和供應(yīng)，以及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 

　?、藿M織施工。準(zhǔn)備工作就緒后，提出開工報(bào)告，經(jīng)過批準(zhǔn)，即開工興建;遵循施工程序,按照設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)行施工安裝。

 

　?、呱a(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目開始施工后,及時(shí)組織專門力量,有計(jì)劃有步驟地開展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

 

　?、囹?yàn)收投產(chǎn)。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收(見基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收)，編造竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算(見基本建設(shè)工程竣工決算)，并辦理固定資產(chǎn)交付生產(chǎn)使用的手續(xù)。小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)程序可以簡化。

 

　　⑨項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目完工后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全等指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)或與類似項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比。

 

 

        在中國，按照基本建設(shè)主管部門的規(guī)定，進(jìn)行基本建設(shè),必須嚴(yán)格執(zhí)行程序。遵循基本建設(shè)程序,先規(guī)劃研究，后設(shè)計(jì)施工，有利于加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理，保持建設(shè)規(guī)模和國力相適應(yīng);還有利于保證項(xiàng)目決策正確，又快又好又省地完成建設(shè)任務(wù)，提高基本建設(shè)的投資效果。70年代末期以來，中國的有關(guān)部門重申按基本建設(shè)程序辦事的重要性，先后制定和頒布了有關(guān)按基本建設(shè)程序辦事的一系列管理制度，把認(rèn)真按照基本建設(shè)程序辦事作為加強(qiáng)基本建設(shè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

 

 

　　建階段，基本建設(shè)程序是建設(shè)領(lǐng)域各部門包括管理部門應(yīng)共同遵守的規(guī)則或原則。但就其實(shí)施的社會(huì)實(shí)踐證明，部分內(nèi)容顯得空洞，或缺乏可操作性，甚至為個(gè)別人走歪門邪道提供了可能。需要完善或補(bǔ)充內(nèi)容，更好地未基本建設(shè)服務(wù)。