公路工程建設(shè)是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求,也將對一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展起重要的促進作用。環(huán)境污染的影響是遠期的,要正視現(xiàn)在面對未來,環(huán)境保護勢在必行。公路在國民經(jīng)濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發(fā)展,公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。然而,公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀,建設(shè)和運營過程還可能產(chǎn)生各種污染,只有讓公眾參與環(huán)保。有效地發(fā)揮公眾的能動性,才能建設(shè)和諧家園。
1公路環(huán)境保護
1.1公路環(huán)境保護的定義
公路環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;公路環(huán)境保護是決策和開發(fā)建設(shè)活動中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效的手段和方法;公路環(huán)境保護是根據(jù)自身的行業(yè)特點,以工程前期、施工期和營運期等各個階段為契入點,有針對性地采取相應(yīng)的有效措施,使公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低限度。
1.2公路工程中的環(huán)境影響問題
環(huán)境影響問題是指公路施工過程中對環(huán)境產(chǎn)生的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。
公路建設(shè)中必然影響到自然環(huán)境,尤其是高速公路的建設(shè),其施工、營運期造成的環(huán)境問題會很嚴重。公路建設(shè)中將會造成以下環(huán)境問題:①選線中如果不當也會對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞;②工程防護不當?shù)那闆r下會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;③公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環(huán)境損失;④公路施工過程中會造成環(huán)境的污染;⑤公路通車營運期間,車輛及行人都會對公路沿線造成污染。
1.3公路環(huán)境保護內(nèi)容
1.3.1生態(tài)環(huán)保
(1)在填土方或開挖土方時盡量避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。
(2)施工過程中取土時采取平行作業(yè),邊開挖、邊平整,取土完畢后要及時還耕,及時進行景觀再造。
(3)在雨水充沛的地區(qū),要及時設(shè)置排水設(shè)施,避免邊坡產(chǎn)生崩塌、滑坡等現(xiàn)象。
(4)在雨水地面徑流處開挖路基時,要及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕。
(5)對路堤邊坡及時進行植草綠化。
1.3.2噪聲防治
(1)當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。
(2)主動與施工路段附近的學校和單位協(xié)商,對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾。
(3)注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
1.3.3大氣污染防護
(1)公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū),相距200m范圍內(nèi),不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學校等。
(2)瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處,既方便生產(chǎn),又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護距離分級中,規(guī)定的防護距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
(3)施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。
1.3.4水污染防治
(1)瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。
(2)施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。
(3)對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
2公路工程環(huán)境影響的評價
2.1公路工程環(huán)境影響評價概念
環(huán)境影響評價是指對建設(shè)項目、區(qū)域開發(fā)計劃及國家政策實施后可能對環(huán)境造成的影響進行預(yù)測和估計。通過對公路建設(shè)中所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行預(yù)測分析及評價,從而提出合適保護環(huán)境的措施和對策。由于公路建設(shè)是大型的基礎(chǔ)性建設(shè)工程,所以公路在建設(shè)中對公路沿線周邊環(huán)境將造成多方面的和深刻的影響,要根據(jù)具體情況分析評價擬建公路可能對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響、影響的程度和采取的對策。
2.2公路工程環(huán)境影響評價目的
(1)通過對公路工程建設(shè)中可能帶來的各種環(huán)境影響進行定性及定量分析,從而預(yù)測并評價對環(huán)境及其未來影響的范圍和程度,為合理選線提供依據(jù)。
(2)通過損益分析,提出可行的環(huán)境保護措施并反饋于設(shè)計,以減輕和補償公路建設(shè)中所帶來的不利影響。
(3)能夠為公路工程建設(shè)中的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供依據(jù),為公路沿線區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、地域規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),為決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學依據(jù)。
2.3公路工程環(huán)境影響評價內(nèi)容
國際通行的公路環(huán)境影響評價內(nèi)容包括:社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價;生態(tài)環(huán)境影響評價;大氣環(huán)境影響評價;噪聲環(huán)境影響評價;交通環(huán)境影響評價;文物和珍稀動植物保護及公眾參與等。
目前,中國公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容主要為:社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價;生態(tài)環(huán)境影響評價;大氣環(huán)境影響評價;噪聲環(huán)境影響評價。
2.4公路工程環(huán)境影響評價的范圍和期限
在中國,公路工程的環(huán)境影響評價一般是以“公路工程建設(shè)項目可行性研究報告”來確定的,以擬建公路的中心線兩側(cè)各200m內(nèi)為范圍,特殊情況下,可根據(jù)實際情況擴大或縮小。中國公路環(huán)境影響評價主要分施工期和營運期兩個階段,預(yù)測評價以項目竣工投入營運后第七年和第十五年為特征年。
2.5公路工程環(huán)境影響評價方法
根據(jù)公路工程建設(shè)的路線長、面積廣的特點,環(huán)境影響評價一般采用點線結(jié)合,以點帶線,突出環(huán)境敏感點、敏感區(qū)域的評價方法,對大氣、噪聲環(huán)境采用模式計算和類比分析法,對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
3公路工程建設(shè)中如何建立環(huán)保的意識
3.1認真落實科學發(fā)展觀
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,按照全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持以人為本,堅持“政府管環(huán)保、社會辦環(huán)保”理念和“實事求是、突出重點、分類指導、注重實效”的原則。
(1)在公路建設(shè)中要正確處理工程建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系,在建設(shè)中落實科學發(fā)展觀,加強全體員工的環(huán)保意識,使生態(tài)環(huán)保很好的應(yīng)用于公路建設(shè)。
(2)嚴格環(huán)境準入,從源頭防治污染和生態(tài)破壞,積極解決歷史遺留的環(huán)境問題,嚴格控制污染排放總量,切實改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。
(3)制定和完善環(huán)境保護地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,加強制度建設(shè),堅持依法行政,嚴格環(huán)境執(zhí)法,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題。
(4)因地制宜,分段規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展,分段落實解決影響環(huán)境的問題,改善重點地段、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。
3.2加強環(huán)保教育,提高公共意識
提高認識,統(tǒng)一思想,進一步加強環(huán)境保護教育,引導人們新的理念,提高全民參與環(huán)保的能動性,是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的重要途徑,通過環(huán)境保護教育影響人們的思想、情感從而提高公眾的環(huán)境保護意識,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目的。營造良好的社會氛圍,積極開展全民環(huán)境保護宣傳教育活動,積極組織全體職工的環(huán)境保護教育活動,盡可能多地為公路建設(shè)服務(wù),為生態(tài)建設(shè)服務(wù)。
3.3在公路工程建設(shè)中,要加強監(jiān)督管理工作
要通過會議的形式,大力宣傳公路建設(shè)者的環(huán)保意識,廣泛聽取意見。實行環(huán)境信息公告制度,擴大社會公眾參與。推行環(huán)境保護社會監(jiān)督員制度,加強輿論對環(huán)境保護的監(jiān)督。強化依法行政意識,加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法檢查,及時開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察,全面推行建設(shè)工程施工期環(huán)境監(jiān)理制度,為建設(shè)生態(tài)環(huán)保的公路服務(wù)。
4結(jié)束語
為了實現(xiàn)建設(shè)環(huán)保公路的目標,我們必須加大公路環(huán)境保護工作的力度,從宣傳教育方面人手,切實提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識,加強對公路環(huán)境問題的深入研究,使中國公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日趕上發(fā)達國家水平。
公路 環(huán)境 評價
標題:淺談環(huán)保理念在公路工程中的應(yīng)用,版權(quán)歸原作者所有。
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