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0166水利工程2021-07-15 10:59:40
一、德國和法國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)和原則
項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)不同于項(xiàng)目的前評(píng)估(又稱項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià),下同)。項(xiàng)目的前評(píng)估是在項(xiàng)目決策之前,對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境保護(hù)可靠性、建設(shè)可行性等進(jìn)行分析評(píng)估,做出預(yù)測(cè)結(jié)論,為項(xiàng)目決策部門提供依據(jù)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要是對(duì)已建成項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和生產(chǎn)、運(yùn)營、管理實(shí)際,環(huán)境和社會(huì)影響,以及外部情況變化等,進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),找出問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對(duì)策及建議,為加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的整體綜合效益,為項(xiàng)目決策部門提供依據(jù)。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
德國和法國是發(fā)達(dá)的資本主義國家,水利工程項(xiàng)目管理水平高,在項(xiàng)目周期中尤其重視水利工程項(xiàng)目建設(shè)前期的項(xiàng)目評(píng)估工作。由于前期項(xiàng)目評(píng)估工作深入細(xì)致,再加上成功的項(xiàng)目實(shí)施管理,致使其水利工程項(xiàng)目的建設(shè)工作一般都能按預(yù)期的投資、質(zhì)量和工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此,同我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作相比,德國和法國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)較為簡單。另外,德國和法國水利工程項(xiàng)目管理注重各階段評(píng)估的有機(jī)統(tǒng)一,在整個(gè)項(xiàng)目周期中,評(píng)估包括:①前期的項(xiàng)目評(píng)估;②項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),如項(xiàng)目的開工評(píng)價(jià)、項(xiàng)目的中間評(píng)價(jià)和項(xiàng)目的竣工評(píng)價(jià);③項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。當(dāng)然,德國和法國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也具有一般項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的共性特點(diǎn),如現(xiàn)實(shí)性、公開性和反饋功能等。
在水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則方面,德國和法國強(qiáng)調(diào)后評(píng)價(jià)工作必須自始至終堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)”的原則,以便使項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論更具有可信度和使用價(jià)值。因此,他們強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作必須從客觀實(shí)際出發(fā),進(jìn)行充分的調(diào)研,占有各種相關(guān)的數(shù)據(jù)和詳實(shí)資料,依據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際面貌、成果和已經(jīng)達(dá)到的指標(biāo),同項(xiàng)目評(píng)估、決策和設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)期指數(shù)進(jìn)行對(duì)比和分析論證,從而更有益于今后項(xiàng)目的決策和運(yùn)營管理水平的提高。
二、德國和法國水利項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和程序
德國和法國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括過程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和持續(xù)性評(píng)價(jià)四個(gè)方面。具體到某個(gè)水利工程項(xiàng)目時(shí),內(nèi)容有所側(cè)重,并不是一成不變。如德國政府的“聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部(BMz)”委托德國開發(fā)銀行進(jìn)行的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)(針對(duì)財(cái)政合作項(xiàng)目)的內(nèi)容通常強(qiáng)調(diào)以下7個(gè)方面:①項(xiàng)目所屬行業(yè)的行業(yè)政策;②項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;③財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);④國家經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);⑤項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的影響;⑥項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;⑦可持續(xù)性(Sustainability)評(píng)價(jià)。再如,法國羅訥河上圣布雷尼哥(Sant Brenag)水電站項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:①發(fā)電量;②水文,考慮泥沙輸移、河水位及潛水含水層水位;③地質(zhì);④水生生物;⑤野生動(dòng)植物;⑥考古、遺跡、風(fēng)景;⑦社會(huì)經(jīng)濟(jì)等。
水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)方法是對(duì)比法,即宏觀分析和微觀分析相結(jié)合,定量分析和定性分析相結(jié)合的綜合分析對(duì)比方法。使用對(duì)比方法時(shí),包括“前后”對(duì)比、“有無”對(duì)比等。
德國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)經(jīng)常采用的一種方法是邏輯框架法(Logical Framework Meth-od)。這種方法是德國開發(fā)銀行經(jīng)常使用的方法。邏輯框架法為項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作人員提供了一個(gè)分析結(jié)構(gòu)——4×4邏輯模式,在垂直方向自上而下地列出項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目目的、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目投入四個(gè)目標(biāo)層次,在水平方向上自左向右列出項(xiàng)目各目標(biāo)層次的預(yù)期指標(biāo)、驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和資料、相關(guān)的重要外部條件(假設(shè))。當(dāng)然,在使用邏輯框架法時(shí),也必須計(jì)算有關(guān)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),如國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)。需要說明的是,邏輯框架法的應(yīng)用范圍很廣,在進(jìn)行前期的項(xiàng)目評(píng)估時(shí),德國開發(fā)銀行也廣泛采用這種方法。
此外,對(duì)援外水利工程項(xiàng)目評(píng)估和后評(píng)價(jià),德國技術(shù)合作協(xié)會(huì)(GTZ)經(jīng)常采用“以目標(biāo)為導(dǎo)向的項(xiàng)目計(jì)劃法(ZOPP)”,這種方法同德國開發(fā)銀行廣泛使用的邏輯框架法相類似。
我國國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本程序分為三個(gè)階段,即自我后評(píng)價(jià),主管部門(或地方)評(píng)審和國家評(píng)價(jià)??疾彀l(fā)現(xiàn),由于國情不同,德國一般不專門進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的行業(yè)評(píng)價(jià)。以德國政府財(cái)政合作(Financial Cooperation)為例,其項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般分為兩個(gè)階段:
(1)單一工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。針對(duì)資助的每一個(gè)工程項(xiàng)目,德國開發(fā)銀行都要在項(xiàng)目竣工后3~5年內(nèi)進(jìn)行該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。依據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)果把項(xiàng)目歸為以下6類的某一類:1 非常成功的開發(fā)項(xiàng)目;2 滿意的開發(fā)項(xiàng)目;3 一般滿意的開發(fā)項(xiàng)目;4 一般不滿意的開發(fā)項(xiàng)目;5 明顯無效果的開發(fā)項(xiàng)目;6 完全失敗的開發(fā)項(xiàng)目。其中,前3類為成功的開發(fā)項(xiàng)目,后3類為不成功的開發(fā)項(xiàng)目。據(jù)德國開發(fā)銀行新出版的《財(cái)政合作后評(píng)價(jià)報(bào)告(第三次評(píng)估報(bào)告)》介紹,德國1992/1993年的153個(gè)FC項(xiàng)目中有71%的項(xiàng)目是成功的。
(2)國家綜合后評(píng)價(jià)。為從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的成敗得失,每隔幾年,德國政府的聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部通常委托德國開發(fā)銀行對(duì)幾年來所有的FC項(xiàng)目進(jìn)行綜合后評(píng)價(jià)。德國開發(fā)銀行的綜合后評(píng)價(jià)結(jié)果要經(jīng)獨(dú)立的審計(jì)部門審計(jì)后,再報(bào)聯(lián)邦政府。此外,聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展總部有時(shí)也對(duì)少量的PC項(xiàng)目抽查,自己進(jìn)行后評(píng)價(jià)工作。
三、德國和法國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的經(jīng)費(fèi)來源和管理機(jī)構(gòu)
水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的經(jīng)費(fèi)來源視后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的具體情況而異。以德國為例,如果是德國開發(fā)銀行對(duì)其資助的水利工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià),經(jīng)費(fèi)一般列入德國開發(fā)銀行當(dāng)年的正常經(jīng)費(fèi)開支,不再單獨(dú)列預(yù)算;如果是聯(lián)邦審計(jì)總署或各州審計(jì)總局進(jìn)行的后評(píng)價(jià),則由聯(lián)邦審計(jì)總署或各州的審計(jì)總局從各自的預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決。這同我國《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦法(討論稿)》規(guī)定的經(jīng)費(fèi)處理差別較大。
依水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體情況不同,德國和法國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理機(jī)構(gòu)有所不同。以德國為例,由于德國開發(fā)銀行的項(xiàng)目周期中明確包含項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作一般由德國開發(fā)銀行作為其項(xiàng)目管理的例行工作來開展。只有當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問題時(shí)(如投資嚴(yán)重失控),政府才出面對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià),后評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目收支情況,聯(lián)邦政府通過聯(lián)邦審計(jì)總署(BRH)、各州政府通過州審計(jì)總局(LRH)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
聯(lián)邦審計(jì)總署和各州審計(jì)總局相互獨(dú)立,從法律上無隸屬關(guān)系,這些機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)行都是建立在審計(jì)法的基礎(chǔ)上,其后評(píng)價(jià)工作不受政府的干擾而具有相對(duì)獨(dú)立性。
四、對(duì)開展我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的建議
根據(jù)本次考察收集到的資料,結(jié)合我國水利工程建設(shè)的實(shí)際情況,現(xiàn)就如何開展我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,提出如下建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是開展我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵
建國以來,我國修建了大批水利工程,水利建設(shè)成績斐然,但在水利工程項(xiàng)目管理上還存在不少問題。通過后評(píng)價(jià)可以評(píng)價(jià)已建水利工程實(shí)際產(chǎn)生的效果,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高今后水利工程項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。因此,我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)意義重大,任務(wù)十分繁重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從我國水利事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,主動(dòng)地將后評(píng)價(jià)工作擺到水利工程項(xiàng)目管理的議事日程上,這是順利開展我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。
2、在充分借鑒和吸收發(fā)達(dá)國家水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足我國水利工程建設(shè)具體情況,制定一套具有中國特色的水利項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的法規(guī)和規(guī)范,是順利開展我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的保證
我國于80年代初開展工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,至今只有十余年。水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要是在90年代初開展的。1995年4月22日,水利部印發(fā)的《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》規(guī)定水利工程建設(shè)程序一般分為項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等八個(gè)階段,首次明確了后評(píng)價(jià)是水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序的一個(gè)階段。但是,如何規(guī)范地開展水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),至今尚無規(guī)范可依。目前已進(jìn)行的一些水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)多數(shù)是參照國家計(jì)委1991年7月提出的《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦法(討論稿)》的原則性規(guī)定,可操作性不夠強(qiáng),后評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)來源不明確,因此,要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利實(shí)際情況,在1993年我部先后對(duì)丹江口、潘家口、鶴地、宿鴨湖水庫等工程進(jìn)行兩批后評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并借鑒國外水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快制定我國《水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等法規(guī)和規(guī)范,使這項(xiàng)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
3、注重水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與立項(xiàng)時(shí)的項(xiàng)目評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)過程的評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一
水利工程項(xiàng)目管理過程中,立項(xiàng)前的項(xiàng)目評(píng)估、建設(shè)過程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、建成后的后評(píng)價(jià)相互補(bǔ)充,組成一個(gè)有機(jī)的評(píng)估體系。立項(xiàng)前的評(píng)估尤為重要,即在水利工程項(xiàng)目決策之前,對(duì)擬建水利工程項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境保護(hù)可靠性、建設(shè)可行性等分析評(píng)估,做出預(yù)測(cè)結(jié)論,為項(xiàng)目決策部門提供依據(jù)。建設(shè)過程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),又具體包括項(xiàng)目的開工評(píng)價(jià)、中間評(píng)價(jià)和竣工評(píng)價(jià),以監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)展情況,為項(xiàng)目建設(shè)過程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制提供依據(jù)。后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)階段,我國一般指項(xiàng)目竣工交付生產(chǎn)(使用或運(yùn)營)1~3年后進(jìn)行的評(píng)價(jià),以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并幫助項(xiàng)目法人促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)一步完善和發(fā)展。因此,項(xiàng)目立項(xiàng)前的評(píng)估、建設(shè)過程中的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及后評(píng)價(jià)三者體現(xiàn)了事前、事中、事后評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一,不能把它們割裂開。
4、在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)綜合評(píng)價(jià)水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,在我國目前應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)環(huán)境效益的后評(píng)價(jià)
水利工程的效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,后評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)綜合評(píng)價(jià)這三個(gè)方面的效益。從我國近年來水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)際情況看,往往重視社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的后評(píng)價(jià),對(duì)環(huán)境效益后評(píng)價(jià)研究得不夠深入,容易被人忽視??疾熘形覀兏惺茏钌畹氖堑聡头▏种匾曀こ痰沫h(huán)境效益后評(píng)價(jià),兩國從七十年代后始終把環(huán)境保護(hù)、環(huán)境效益放在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的首位,沒有環(huán)境效益,特別對(duì)水環(huán)境可能帶來污染的任何項(xiàng)目的立項(xiàng)都是不可能的,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)而盲目追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。這一點(diǎn)很值得我國在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí)借鑒,以便切實(shí)提高我國水利工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。
5、建立和健全水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果的反饋和擴(kuò)散機(jī)制,以切實(shí)提高我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平
認(rèn)識(shí)世界的目的是為了改造世界,開展水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作也不例外。國外水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的成果都能有效地反饋到有關(guān)決策部門和項(xiàng)目法人。我國也有許多水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果成功地指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的例子。如1989年10月黃委會(huì)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行的《黃河三門峽水利樞紐工程環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)報(bào)告書》作為黃河小浪底工程的類比工程,為小浪底工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)提供了重要的依據(jù)。水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的有二個(gè),一是在于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),為國家(行業(yè)或地市)改進(jìn)投資決策管理,提高決策水平、管理水平和投資效果服務(wù);二是幫助項(xiàng)目法人促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)一步完善和發(fā)展,提高工程效益。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目的,必須建立健全水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果的反饋和擴(kuò)散機(jī)制,只有這樣才能充分利用后評(píng)價(jià)成果,針對(duì)存在的問題,采取對(duì)策和措施,從而達(dá)到提高水利工程管理水平和最佳經(jīng)濟(jì)效益。
6、培養(yǎng)和培訓(xùn)水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的專業(yè)人才
水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng),目前我國尚沒有形成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高的水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)專業(yè)人才隊(duì)伍。為加快我國水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,急需培養(yǎng)水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的人才,這可通過多種方式進(jìn)行,如由水利高校正規(guī)培養(yǎng),也可由有關(guān)部門、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)有計(jì)劃地組織各種層次的水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)培訓(xùn)班、研討班,還可以選擇德才兼?zhèn)涞默F(xiàn)職人員出國進(jìn)修等方式。當(dāng)然,后評(píng)價(jià)人才的培養(yǎng)應(yīng)有計(jì)劃、高起點(diǎn)、增加投入。
7、建立水利工程項(xiàng)目監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫
水利工程項(xiàng)目涉及面廣,對(duì)有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響復(fù)雜而深遠(yuǎn),后評(píng)價(jià)工作需要大量的數(shù)據(jù)資料,這些資料必須靠長久的積累。為了提高水利工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作效率以及為之提供可靠的數(shù)據(jù)資料,有必要建立我國水利工程項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫,這也是加強(qiáng)項(xiàng)目管理和綜合分析后評(píng)價(jià)成果,充分發(fā)揮后評(píng)價(jià)作用的需要。建議積極籌建部級(jí)水利工程項(xiàng)目監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫,存儲(chǔ)水利工程項(xiàng)目建議書、可行性研究及項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)決策、建設(shè)設(shè)施過程及項(xiàng)目完成的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)信息和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的成果。
水利工程十七問,你知道答案嗎? (1) 水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”? 水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是指:水利安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、水利安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和水利安
水利水電工程施工放樣精度的控制 為確保施工放樣的準(zhǔn)確性,一些關(guān)鍵部位的測(cè)量,必須由監(jiān)理工程師參加旁站,并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部抽檢無誤后,才可進(jìn)行后續(xù)施工。例如:隧洞的開口,支洞與主洞交點(diǎn),主洞轉(zhuǎn)折點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)位
水利水電工程機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程 水利水電工程的主要機(jī)電設(shè)備有哪些:水利水電工程中機(jī)電設(shè)備主要有水泵及其動(dòng)力設(shè)備、水輪發(fā)電機(jī)組及接力器等。水輪機(jī)安裝的基本要求有哪些:水輪機(jī)安裝包括轉(zhuǎn)動(dòng)部分(
農(nóng)田水利灌溉常見的三個(gè)問題 1、大中型灌區(qū)田間配套工程較差一是灌區(qū)斗、農(nóng)、毛渠基本上是土渠運(yùn)行,小流量過水,滲漏問題嚴(yán)重,加之多年來養(yǎng)成大水漫灌的習(xí)慣,導(dǎo)致大量水資源浪費(fèi),嚴(yán)重制約了灌區(qū)和受益村的經(jīng)
水利施工技術(shù)現(xiàn)狀及工作措施 保證水利工程的順利運(yùn)行,強(qiáng)化施工技術(shù),提升施工質(zhì)量,是作為現(xiàn)代施工人員的首要責(zé)任。水利工程屬于戶外施工工程,在修建過程中受環(huán)境影響的問題突出,施工單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況
水利水電工程土石方施工技術(shù)要點(diǎn)水利水電工程是為人們的生活謀福利的工程,但是在水利水電工程的建設(shè)中還有一定的問題存在,使人們的生活水平和健康情況受到影響,因此,在水利水電工程中對(duì)土石方施工技術(shù)進(jìn)行了廣
一體化預(yù)制泵站在我國水利設(shè)施建設(shè)上充當(dāng)著重要角色對(duì)于綜合泵站的解釋,讓我們看看什么是“綜合”。所謂一體化,是指一些原本獨(dú)立的主權(quán)實(shí)體逐漸團(tuán)結(jié)、相互包容、相互合作,成為一個(gè)新的獨(dú)立的單一實(shí)體的過程。從一體化的字面含義不難理解,一體化預(yù)制泵站是指泵
農(nóng)田水利灌溉工程存在問題及灌渠設(shè)計(jì)講解 農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)水利體系的重要內(nèi)容,也是農(nóng)業(yè)水利體系各級(jí)水利網(wǎng)絡(luò)中最直接惠澤百姓,并和老百姓生活、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)存蓄降雨、調(diào)劑用水
說說水利工程“三檢制” 1.水利工程“三檢制”的概念 水利工程施工質(zhì)量“三檢制”是施工單位進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制的自檢制度。按照要求由基層班組、施工隊(duì)對(duì)所完
小型農(nóng)田水利土方工程技術(shù)詳解 1、土方施工主要施工工藝流程在施工之前,工作人員首先就要將施工地域的地面清理出來,并對(duì)其進(jìn)行的整理,最大限度的使地面保持平整,這樣能夠是使施工順利經(jīng)行。